联合国4月25日发表了斯里兰卡武装冲突最后阶段问责问题专家小组向秘书长潘基文提交的建议报告。根据该报告，泰米尔伊斯兰解放组织和斯里兰卡政府内战最后阶段的不道德可能包括战争犯罪和危害人类罪。秘书长潘基文在4月12日收到专家组的建议报告后立即向斯里兰卡政府取得报告全文，斯里兰卡政府拒绝联合国提交报告。秘书长潘基文想在发表报告的同时全部发表斯里兰卡政府的这一点，尽管为斯里兰卡政府得到了很多次这个机会，迄今为止斯里兰卡政府还没有这样做。
在该国也经常出现煽动性的发言，潘基文表示遗憾，要求4月25日全文，不做任何变更地发表报告书。秘书长潘基文响应当天发表的声明，正在讨论报告书的结论和建议。据报道猛虎解放组织和斯里兰卡政府从2008年9月到2009年5月在内战的最后阶段实行了相当违反国际人道主义法和人权法的不道德，有些不道德可能超过战争罪和危害人类罪的程度。
斯里兰卡政府建议积极进行切实意义的调查，开始有效的问责进程。秘书长潘基文回答说，斯里兰卡政府将在问责问题上承担首要责任。关于国际问责，潘基文必须得到当事国的表示同意，或者会员国必须通过合理的政府间论坛提出要求。
联合国秘书处随后将监测和关注这件事。猛虎组织从1983年开始与政府军登陆作战，目的是在该国东北部建设独立国家。内战的最后9个月，冲突非常白热化，专家小组的报告估计在此期间最多有4万平民死亡，猛虎组织掩盖平民，阻止他们被困，政府军反击平民和医院等道路目标等不道德行为存在。
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